發(fā)布日期:2013-12-02
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為進一步加強和完善機構(gòu)編制管理,確保具體機構(gòu)設置與按規(guī)定審批的機構(gòu)相一致,實有人員與批準的編制和領導職數(shù)一一對應,做到按編定員,人編結(jié)合,天橋區(qū)編辦高度重視、統(tǒng)籌安排,扎實推進、強化措施,健全制度、優(yōu)化創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,提高效能,切實加強機構(gòu)編制實名制管理工作。
一、依法制編,規(guī)范管理
一是完善和強化《機構(gòu)編制管理證》制度,進一步確立了機構(gòu)編制的源頭地位和基礎性作用。二是健全和完善機構(gòu)編制、組織人事調(diào)配、人員工資與財政預算管理、社會保障(公費醫(yī)療)相互配合的長效制約運行機制。三是建立實名制信息匯總與機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫的對接。由以前一年向上級報送一次數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)改為每月每季度報送,并對實名制數(shù)據(jù)同機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行評估,實行實時更新、動態(tài)管理。四是制定了機構(gòu)編制實名制工作流程圖,進一步簡化程序,提高效率,使實名制工作更加實用簡便、清晰明了、有序可循。
二、協(xié)調(diào)配合,共同把關
一是明確界定好各部門的職責和要求,避免部門之間相互爭權(quán)爭利的“越位”、“錯位”現(xiàn)象,互相推諉的“缺位”和不作為行為。二是加強溝通互給。主動與組織、人社、財政等部門溝通協(xié)調(diào),兼顧各部門利益,制定切合實際和高效運轉(zhuǎn)的管理制度。三是完善工作機制。建立包括組織、編辦、人社部門共同參與的一整套包含申請、審核、批準、公示、辦理、入編、退編、督查、處理、反饋等規(guī)范有序的工作流程,讓各部門按流程“索驥”,形成機構(gòu)編制部門嚴格核定編制,組織人社部門按編制配備工作人員,財政部門按編制和人員信息數(shù)據(jù)核撥經(jīng)費的約束機制。
三、考核檢查,強化監(jiān)督
一是建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查機制。把機構(gòu)編制的執(zhí)行情況納入部門和單位年終目標考核的范圍,通過建立和完善編制工作考核檢查機制,讓各級領導干部動人調(diào)人時,首先征詢編制部門意見。二是定期開展專項督查。會同紀委、組織、人社、財政等部門研究制定督查方案,定期開展機構(gòu)編制實名制管理專項督查,對不按實名制落實編制人員的,采取相應的懲處措施。三是積極疏通舉報渠道。發(fā)揮“12310”舉報電話作用,制定完善受理舉報電話管理辦法,加大對實名制管理問題的舉報查處力度,確保監(jiān)督檢查的常態(tài)化、制度化。